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弱勢群體論文-論弱勢群體權益的法律保護2017-10-13 11:26:24

                                            弱勢群體論文-論弱勢群體權益的法律保護
發表論文的全部如下:
摘       要
近年來我國市場經濟蓬勃發展,社會結構也在不斷的轉型、一些體制需要適應新時代的要求進行轉軌,這些變化無疑會影響到各方的利益,需要各方為維護自身的利益而進行博弈。對于那些原本就處于劣勢地位的社會弱勢群體而言,其規模在不斷擴大,而且程度也在加深,這些弱勢群體就成為社會轉型、體制轉變中受到沖擊最大的群體。對這部分弱勢群體權益進行保護并不僅僅局限于對這一群體進行施救,其根本目的在于實現社會主義共同富裕這一最終目標。這充分體現出我國的人權理念,也能保證社會和諧穩定,彰顯社會公平正義。對弱勢群體權益的保障程度及水平很大程度上也是一個國家綜合國力的側面體現。
因此,我國各職能部門也從立身法律層面,相繼出臺了各種法律政策,同時各部門之間,特別是立法、司法、執法等部門直接也在進行協作,探究當前新形勢的需要以保護弱勢群體的權益。基于法律是保護弱勢群體權益的最好的武器這一前提,本文對我國目前弱勢群體權益的法律保護的現狀以及存在的問題進行分析,并提出相應對策。
【關鍵詞】弱勢群體 合法權益 法律保護

Abstract
The rapid development of Chinese market economy, the transformation of social structure and institutional transition result in the gaming of various interests. The disadvantaged groups in society are growing in size and deepening in degree, becoming the most impacted groups. The meaning of strengthening the effective protection of the disadvantaged group is not limited to the rescue of them, but also is the fundamental requirement of the socialist common prosperity goals and further clarification of the concept of human rights in China, the insurance of social harmony and stability, and the disadvantaged groups largely embodies the country's comprehensive national strength. To this end, from the legal prospective, China has issued a number of legal policies, collaborated with legislative, judicial, law enforcement and other departments and continuously explored the current needs of the situation, and strived to effectively safeguard the interests of the disadvantaged groups.
Therefore, the departments also conduct legal positions in China, unveiled a variety of laws and policies, and between different departments, especially in the legislative, judicial, law enforcement and other departments also collaborate in exploring the current needs of the new situation in order to protect the interests of vulnerable groups. Based on the law is to protect the interests of vulnerable groups the best weapon that premise, based on the current status of legal protection of the rights of vulnerable groups and the analysis of the existing problems and corresponding measures.
Keywords: Disadvantaged group Legal rights and interesists Legal protection.
 


   
目    錄
一、緒論 7
(一)研究背景 7
(二)弱勢群體的概念界定 7
(三)弱勢群體的構成 7
1.自然性弱勢群體 7
2.社會性弱勢群體 7
(四)弱勢群體的特征 8
1.經濟與權利貧困性 8
2.相對性 8
3.權利受限性 8
二、弱勢群體產生的根源 8
(一)主體原因 9
1.個人文化和專業技術 9
2.家庭狀況 9
3.生理與心理原因 9
(二)法律及政策制度根源 9
三、弱勢群體權益法律保護的現狀研究及問題分析 10
(一)弱勢群體權益司法保護的現狀研究 10
1.憲法對弱勢群體的保護 10
2.法律對弱勢群體的保護 10
3.其他方面的立法保護 10
(二)弱勢群體權益法律保護中存在的問題分析 11
1.立法不完善、法律原則化,操作性不強 11
2.法律執行難、維權成本高 11
四、我國弱勢群體權益司法保護的對策 12
(一)建立并完善保護弱勢群體的法律體系 12
(二)健全弱勢群體行政保護機制 12
(三)加強司法保護與救助制度 13
五、結論 14
參考文獻 15
 

一、緒論
(一)研究背景
隨著時代的發展,社會的進步,法律賦予每位公民的一個保護自己合法權益的手段就是利用訴訟來獲取司法救濟。這種訴權是一種法定權利,無論該公民貧窮、還是富有,無論該公民處于哪一個階層,這個訴權都是與生俱來且不能剝奪的。但是,從目前的現狀而言,每位公民特別是弱勢群體由于受一些客觀因素的限制,如生理、心理、社會制度、公共政策等的限制,他們的社會地位、競爭力、機遇及權益維護往往處于劣勢狀態,所以在行使其訴權時效果不盡人意。所以對于弱勢群體權益的保護,需要從法律方面著手進行,這不僅能夠真正保護弱勢群體的合法權益,實現社會的公平正義,而且可以能夠增加這部分弱勢群體權益意識,促使他們積極利用法律武器來保護自己的合法權益。從而推動我國和諧社會的建設。
(二)弱勢群體的概念界定
弱勢群體因其屬性、特征的不同,學者也對弱勢群體的定義有所不同。 [1]
目前從學者對弱勢群體現有的研究上大致能夠把弱勢群體的定義分為三種:第一,之所以稱之為“弱勢群體”是一種“相對性”的說法,“弱勢”是相對于“強勢”而言。對于弱勢群體的利益保護則說明了一種利益關系的調節,這種利益關系的調節是介于弱勢群體與強勢群體之間的,他們之間是一種實體性倫理關系。 第二,由于缺乏一些政治機會、社會機會、經濟機會,使得一部分人群處于不利地位。[2]社會弱勢群體可能表現為非群體性、非組織化,這類群體更類似于一種集合,比如老年群體、殘疾人群體等等,這些群體是將處于不利社會地位的成員集合在一起,他們這類群體并沒有組織化。第三,經濟與政治力量都比較底下的群體,由于這兩種力量的缺乏,使得社會群體長期處于被動、不利的狀態下。[3]
(三)弱勢群體的構成
1.自然性弱勢群體
自然性弱勢群體是這樣一個群體,因出生后的生理殘疾或者由于自然原因落后于他人而形成的群體,無論時代、社會如何發展,這一群體都會存在。這類群體的存在與社會公平、國家的法律制度都無關。在文明社會的發展進程中自然性弱勢群體需要有相應的法律、制度予以幫助,幫助他們改善目前的生存狀態,改善他們的目前所處的弱勢地位,保障他們能夠更好的在激烈的社會競爭中的生存與發展。
2.社會性弱勢群體
社會性弱勢群體顧名思義就是由于社會的發展變化,社會的制度、體制的發展完善中形成的這類群體。要實現國家的富強、人民的富裕就需要根據時代的發展完善制度體系,在這一過程中會將利益重新進行調整,一步步協調各個主體的社會權利、法律權利。但是在這個過程中,作為“理性經濟人”,始終是把利益最大化放在首位,爭取這一過程中將成本降到最低。弱勢群體的利益在制度改革過程中極容易被“強勢者”所占據,他們剩下僅有的一點利益,也在利益重新調整中無法再減少。這部分社會性弱勢群體是對社會公平正義的考驗,社會必須對這部分群體予以重視。
(四)弱勢群體的特征
1.經濟與權利貧困性
社會弱勢群體最主要的特征就是經濟貧困性。弱勢群體一般而言都是低收入者,其中的原因是錯綜復雜的,比如下崗失業,身體殘疾等等造成這部分人群的收入水平相對較低。弱勢群體往往是已經身處貧困或在處在貧困邊緣,生活無法保證就決定了他們在社會生活中的權益易受侵犯。除了經濟的貧困性以外,弱勢群體權利的貧困性也是一個顯著的特征。權利的貧困是因為政策、制度的排斥造成一些最基本的權利無法得到保障的情況。[4]有權利才能談得上能夠獲取利益,對于弱勢群體而言,本身連一些最基本的權利都沒有,更無法得到本應該屬于自己的利益。因此,這部分處于社會分層體系中底層的弱勢群體[5],就算是有一些法律能夠保護其合法權益,但由于存在經濟上的弱勢、權利上的弱勢,他們合法的利益也不一定能夠得到實現。
2.相對性
之所以說弱勢群體的另一大特征是相對性,是因為就其字面意思而言“弱勢”必定是根據“強勢”來說的,正是因為有了這樣的對比,弱勢群體的“弱”才能 夠凸顯出來。比如婦女,在某一個環境下她們是弱者,但并不意味著婦女在社會地位、經濟上面就一定是弱者。從每個個體在社會中參與的“游戲規則”來看,也是有“強”與“弱”之分的,如何在這個游戲過程中實現自己的權利、保障自己的權利,也是有所不同的。就拿殘疾人來說,同樣在參與社會各種“游戲規則”時,他們與健康的人群相較就是弱者。
3.權利受限性
權利受限性是弱勢群體的第三個特征。由于制度的不健全,使得每個個體實際上擁有的權利是有限制的,特別是對于弱勢群體而言,在不利的社會地位、經濟情況下,制度的缺陷造成的權利受限,如同雪上加霜一般,影響著弱勢群體自身的權益。國家及個地方法律的滯后性、訴訟渠道的不健全,都會讓弱勢群體的合法權益在受到侵害時無法能夠得到快速有效的幫助與救濟。
二、弱勢群體產生的根源
(一)主體原因
1.個人文化和專業技術
 一般情況而言,一個人的文化程度與社會地位、經濟狀況都是正相關的。也就是說如果這個人的文化程度、專業能力越高,這人的處境就會越好、相反如果這個人的文化程度不高,他的社會地位、經濟狀況也不會很好。從對于弱勢群體的現狀分析而言,他們中的絕大多數的文化水平都不高,而且專業技能也相對比較缺乏,收入也不會很高,所以,文化程度、專業技能成為弱勢群體產生的一大根源。
2.家庭狀況
縱觀目前的城市貧困居民的家庭狀況,有著相似之處,這類家庭的平均人口較多,且其中的就業人口較少,能夠選擇的工作面也很窄,所以,他們中間的就業者就承擔相對較大的壓力,要通過微薄的收入負贍養較多的人。“國家在給予城市居民各種補貼時,一般是按照職工人頭發放的,那么家庭就業面大的高收入家庭收入更多,家庭就業面小的低收入家庭收入更少。”[6]
3.生理與心理原因
這類原因是弱勢群體形成的一個主要原因。生理原因和心理原因的弱勢全體主要包括:婦女、未成年人、老年人、殘疾人等。在我們的社會中這類弱勢群體的數量很大,容易對社會造成很大的影響,故也會引起人們較大的關注。生理原因一般是先天或后天造成的生理上的缺陷等,心理原因則是由于個體內部由于思想等方面先天或后天造成的,無論是生理原因還是心理原因,都是很難改變的,這些客觀存在的原因會給他們的工作、學習、生活造成影響,使他們處于弱勢。在社會的發展過程中,生理與心理原因的弱勢群體已經越來越受到社會各界的關注,人們越來越希望能夠提供一些制度、法律、政策來幫助這類弱勢群體。
(二)法律及政策制度根源
弱勢群體為何產生,法律、政策制度的不完善為其產生提供了溫床。法律規范著社會中人們的行為,經濟效益、市場的發展以及文明社會的發展可以在法律的規范下不斷推進。但是法律制度的不完備、差別待遇的政策不僅會拉大貧富差距,也會造成社會的不穩定。例如進城務工人員,他們對其工作的城市有很大的貢獻度,但是無論是社保、醫保還是子女上學的差別待遇都將使得他們仍就處在社會的底層。可以看出,政策制度都與社會中每個成員的利益緊密掛鉤,一旦有了不公平的情況,特別是若政策偏向于強勢一方,弱勢群體的地位將無法得到轉變,利益受損的也只有弱勢群體。所以,“法律面前人人平等”是其中的一個方面,需要進一步充實與完善,切實考慮到弱勢群體自身的利益,另一個方面,要從根本上減少弱勢群體的數量,就必須做到政策制度上的公平。
三、弱勢群體權益法律保護的現狀研究及問題分析
(一)弱勢群體權益司法保護的現狀研究
1.憲法對弱勢群體的保護
憲法作為我國的根本大法,在弱勢群體的權益保護起到了重要的作用。我國憲法中明確規定,我國公民在年邁、疾病或者因故喪失勞動能力的情形,國家和社會應該對其給予物質上的幫助,公民享有在特殊情形下獲取幫助的權利。國家發展應注重弱勢群體的保護,為他們提供必要的社會保險和服務,不斷完善社會救濟和社會保障體系。國家和社會保障傷殘軍人的生活,優待軍人家屬,撫恤烈士家屬。應該幫助安排聾、盲、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。”國家保障婦女的權益,我國的婦女在政治經濟文化社會生活等各個方面均享有同男子平等的權益,保護婦女的基本權益,實現男女同工同酬,加強對婦女這一弱勢群體的權益進行保護,真正實現男女平等,否定男尊女卑的傳統觀念。這些規定都明確了弱勢群體應該享有社會的物質幫助與扶持,以最高法明確了對社會公平正義的支持。
2.法律對弱勢群體的保護
憲法是我國的根本大法,憲法下面有若干個法律分支,法律更加細化、更加完善。各種法律制度的完善與頒布可以體現出對弱勢群體的保障,無論是對于老年人、婦女還是未成年人我國目前都已經出臺了相應的法律,從這些法律的頒布到實施,再到不斷的修訂完善,都可以充分說明我國對于弱勢群體的關注度在不斷提升,也希望能借助法律的力量幫助弱勢群體。
在《殘疾人保障法》中可以看出,國家為了幫助殘疾人就業、生理及心理的治療都有詳細的規定,就拿就業來說,無論是哪家企業都應該按比例安置殘疾人,給他們就業機會。各級殘疾人聯合會都會按期發放殘疾人輔具。這些都可以看出國家對于弱勢群體的重視,希望在法律的支撐下能夠幫助弱勢群體獲取自身的權益。
3.其他方面的立法保護
近年來,國家非常重視弱勢群體權益的保障,不斷完善維護弱勢群體利益的政策體系,綜合利用經濟、文化、法律等多種手段強化對弱勢群體的保護。據不完全統計,我國現有的關于弱勢群體權益保障的政策法律法規以超過了千余件。如1994年,國務院出臺的《企業職工生育保險試行辦法》,1996年頒布的《企業職工工傷保險試行辦法》,1997年實行的《關于企業職工養老保險制度改革的決定》以及“關于實行企業職工基本養老保險省級統籌和行業統籌移交地方管理有關問題的通知”,進入新世紀尤其是近年來,國家加強對弱勢群體的保護,“關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見”以及“關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知”的不斷出臺,構筑了具有中國特色的社會主義社會保障體系。覆蓋面得到了不斷的擴大,以對農民實施的醫療保險制度威力,截至2013年,我國約有8.32億農民參加了新型農村合作醫療制度,參保率超過了90%,累計受益人次接近20億人次。 [7]
(二)弱勢群體權益法律保護中存在的問題分析
1.立法不完善、法律原則化,操作性不強
在實際操作過程中,盡管國務院負責相關行政法規的制定,但是在具體制定過程中,往往各部門才是法規的制定主體,以《農村社會養老保險基本方案》為例,該方案就是民政部主導推動制定的。而且行政法規的制定依據往往是已有的法律條例,然而就目前的情形來看,關于弱勢群體保護的法律極為不健全,不僅表現在沒有弱勢群體保護法,還表現在法律的實施性可操作性較差。以勞動合同法為例,該法明確了用人單位不得隨意解除勞動關系,但是該法又提出了用人單位在面臨生產重大困難,重大技術革新以及經營調整等原因需要裁員,可提前向工會和單位職工說明情況。盡管表面來看,這是對用人單位的限制,帶有保護弱勢群體利益的色彩,但是在現實的操作過程中,許多企業打著技術革新、經營方式的調整等方式來解除勞動關系,這一方面說明我國的法律缺乏對具體事務的操作性指導,同時也說明了我國的法律沒有形成互補的體系。
    行政法規也沒有真正實現對法律的補充,盡管憲法中有關于保護弱勢群體的論述,但是憲法的原則性論述不能很好地真正起到保護弱勢群體的作用。而法律層級關于弱勢群體保護的缺失,使得在對弱勢群體保護過程中存在諸多問題,尤其是無法進行可操作性的處理。現有的行政法規,大多以國務院或部委的規定或暫行規定為主,且修訂非常不及時,與現實情況的反差較大等,這不僅降低了行政法規的權威性,也沒有起到真正保護弱勢群體的權益。加之我國當前已有的保險、社會福利等社會保障體系并不算成熟,很多社會救助工作還處于嘗試階段,法律法規的制定修訂還存在一定的盲區。因此我國關于弱勢群體的立法不完善,操作性不強成為制約弱勢群體利益保護的重要因素,相關部門應該予以高度的重視,真正實現弱勢群體利益的保護的目標。
2.法律執行難、維權成本高
在弱勢群體的合法權益遭受侵害時,要想維權就需要走法律途徑,“狀告——勝訴——執行”每一步都異常艱辛。弱勢群體在社會中處于底層,經濟等各方面因素都處于不利地位,所以在整個訴訟過程中,由于要花費較高的成本,且就算費用湊齊,“誰主張誰舉證”為弱勢群體帶來的不利狀況以及能否勝訴?能否在勝訴后有效執行?這些問題對于弱勢群體而言,都是必須考慮的,面對這些“攔路虎”,弱勢群體對于自身的權益收到侵害往往束手無策。所以在整個程序中,公平是第一位的,在做到程序公平的同時,需要國家、社會的救濟,讓弱勢群體打得起官司,讓他們不至于面對權益受侵時沒有辦法保護自己的合法權益。公平、國家與社會的救濟不僅僅是幫助弱勢群體,也是維護社會和諧與穩定的保障。
四、我國弱勢群體權益司法保護的對策
(一)建立并完善保護弱勢群體的法律體系
第一,憲法。憲法是其他的法律最核心的部分,無論是它的法律效力還是法律地位都在其他法律之上。憲法中對于如何保護弱勢群體的利益都做了明確的規定,比如對于婦女來說,憲法就規定婦女在經濟、文化等方面享有和男子一樣的平等的權利。對于婚姻、母親等,憲法也規定了對他們受國家的保護。所以,無論是《殘疾人保障法》、《未成年人保護法》等等都是從憲法中而來,是對憲法的細化。憲法是弱勢群體權益最有力的法律保障。
    第二,法律。法律涵蓋的范圍比較廣,它不僅包含全國人大制定的各項法律,也包括除了全國人大以外的其他各項法律,如各項地方法律。從憲法和法律的關系來看,法律是憲法的細化,它處于僅次于憲法的地位,所以它也具有強有力的約束性,特別是對于弱勢群體而言,法律可以約束“強勢”群體的行為,給予弱勢群體有一個良好的生存空間。故對于弱勢群體權益的保護來說,必須制定并完善相關法律,并將法律形成體系,讓弱勢群體在法律這張“網”的保護下,平等、公平的生存。
第三,行政法規。行政法規是由國務院制定的,涵蓋政治、經濟、文化等方面的各種法規的集合。[8]從低位來說,它與憲法、法律的關系是,憲法最高、法律次之、行政法規則次于法律之下。所以行政法規也是除憲法、法律以外另一個能夠幫助弱勢群體維護合法權益的武器。《法律援助條例》、《工商保險條例》、《禁止使用童工規定》、《城市居民最低生活保障條例》,這些都是由國務院制定的行政法規,這些行政法規都是弱勢群體保護法的重要組成部分,對弱勢群體權益的保護中具有十分重要的作用。
(二)健全弱勢群體行政保護機制
第一,規范執法程序,嚴格執法行為
法治社會是現今社會最基本的一種治理模式,法治體現出客觀性,同時也體現出人們的一種精神理念,蘊藏著深刻的理想與價值。 [9]執法的程序、執法的行為都需要以法律為依托,不能脫離了法律規定的范圍擅自執行,由于在整個執法過程中,我們追求的是公平公正,但是從客觀實際來看,執法者和執法對象之間的地位并不平等,會存在執法者濫用職權,使執法對象的權益受損,或者執法者不作為導致弱勢群體即便是在勝訴的情況下,無法實現自身的訴求、無法捍衛自身合理的利益。所以,保護弱勢群體的合法權益除了要構建起包括憲法、法律、行政法規等各種法律規范的體系全方位的保護弱勢群體,還應該從規范執法程序、嚴格執法行為的角度出發,保護弱勢群體的權益。
第二,“有告必理”,杜絕行政不作為
如果弱勢群體權利在行政上無法得到有效的保護與救濟時,就有可能引發一系列社會問題,比如他們可能會采取暴力或其它方式表達自己的不滿。因此,堅持有告必理原則,防止行政不作為,對于保護弱勢群體的合法權益有十分重要的意義。“有告必理是指當告訴人認為自身或他人權益或社會公眾利益受到具體侵害時,向有關國家機關提出要求予以保護,該國家機關必須受理的一項制度”[10]。有告必理原則要求行政機關在遇到相關告訴時,要及時進行處理,屬于本機關管轄的要及時進行受理并解決,如果相關告訴不屬于本機關管轄時,要及時轉移管轄并告知相對人理由和具體程序,對于有告不理的行政機關工作人員,要追究相關責任人員的責任。
第三,建立健全社會保障制度,形成社會保障體系
社會保障是基于社會成員暫時亦或是永久的喪失勞動能力,脫離正常群體轉為弱勢群體時,社會為這部分群體提供的援助與救濟,保障其享有相對來說比較體面的生活狀態。更多的是維護其作為社會人的一種尊嚴。 [11]社會保障權是全體國民享有的一項普遍性人權,但不同主體之間社會保障權的實現程度是不同的。社會保障權,從一個角度來說是一種對權利的現實性的享有。現代社會保障的目標,不僅僅是為了保障弱勢群體的的收入,維持其生存,更重要的是要維持、保全其勞動能力,或使這部分社會成員的勞動能力也恢復到與正常社會成員的勞動能力一樣的水平,確保其能夠生活自理。在建立健全社會保障制度時,應把政府的責任放在首位,政府在推動整個社會保障制度的過程中應起到主導作用,這樣整個社會保障體系才能夠健康持續的發展。
(三)加強司法保護與救助制度
第一,適當降低整個訴訟過程的成本
弱勢群體之所以無法用法律武器來保護自己的合法權益很大程度上是因為經濟原因。就弱勢群體而言,本身就處于社會的底層,無論是經濟、政治還有一些政策對他們來說都是不利的,處在這樣一種環境下,面對高昂的訴訟費用,即便是弱勢群體有想法利用訴訟手段維護自己的權益,但也會望而卻步。[12]
    在這種情形下,國家與社會應該幫助弱勢群體,為其提供司法保護與救助,一方面國家需要繼續承擔弱勢群體的救助資金,協調有關部門對弱勢群體降低訴訟中的有關費用,并號召社會各界為弱勢群體提供幫助。[13]另一方面,社會中的愛心人士可以建立起幫助弱勢群體的救助金,律師等法律援助者可以利用其職業優勢為弱勢群體提供援助,降低他們在訴訟過程中的成本。
第二,提高整個司法過程的效率
“在保障社會弱勢群體合法權益方面,法律援助更具有價值,因為它提供給國民的不是一般意義上的福利,而是更高層次的東西,即法治社會一種權利—人民不因貧困而被排斥在法律保障之外”。[14]法律援助需要有公檢法的高效工作做支撐,實際上,司法情況并非有想象中的那樣高效。很多情況下,從訴訟到勝訴或敗訴再到執行都會經歷一個漫長的過程,耗費了大量的時間、人力、物力、財力,對弱勢群體的生活、經濟等等各方面都會造成嚴重的影響。所以,公檢法必須與其他有關部門協調,提高司法過程的效率,降低因效率低下對弱勢群體帶來的不便。
五、結論
無論在哪個社會階段,弱勢群體都是存在的。他是相較于“強勢”而言的。我國在建設和諧社會、文明社會的過程中,需要對這部分弱勢群體予以幫助,無論是從法律、政策、還是制度上,需要有相關的規定并形成一個完整的體系,才能夠真正幫助這部分弱勢群體維護自身的合法權益。在我國,社會弱勢群體主要包括貧困農民、下崗工人、未成年人、殘疾人等,這些人是整個社會的重要組成部分,但是由于種種原因他們的合法權益在很多情況下得不到有效保障,影響了經濟的發展和社會的進步。我國的弱勢群體既有其他國家弱勢群體存在的共性問題,也有自己獨特的地方,因此,對我國的弱勢群體進行研究,必須從我們國家的實際情況出發。
本文從弱勢群體的概念、特征、構成入手,對相關概念進行理論界定。然后對我國弱勢群體權益的保護現狀做了分析,并提出目前存在的一些問題,根據弱勢群體權益保護出現的問題提出相應的對策。能夠為建立有關法律來保護弱勢群體權益提供參考。
由于本人知識能力有限,文章的寫作也是站在巨人的肩膀上才得以完成的,時間、資金有限使得文章缺少了一些更有力的案例進行論證,僅希望能夠引起社會各界對弱勢群體權益的法律保護的重視。

參考文獻
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